Angel Mora Rojo
San José del Cabo.- El 17 de mayo de 2023, HOY BCS lo advirtió:
En la tercera actualización del PDU, desarrolladores pretendían desaparecer el camino costero a Cabo del Este.
Hoy, en la recta final para la aprobación del documento que pretende dar certidumbre al desarrollo urbano del municipio hasta el 2040, con una suspensión definitiva de un amparo promovido, Playa Gorda a través de Banca Invex logró que un juez “protegiera” sus intereses en torno al citado camino tradicional.
Aunque el mismo amparo señala que la suspensión no significa que se detenga en cabildo la aprobación del PDU por ser un instrumento de interés público.
Pero para cumplir con el amparo, el Ayuntamiento de Los Cabos tendría que evitar el camino costero afecte el desarrollo playa gorda.
De acuerdo al amparo promovido por el desarrollo Playa Gorda, el juez resuelve:
1.- Se concede a la parte quejosa la suspensión definitiva, para el efecto de que la autoridad responsable prescinda de afectar el inmueble -propiedad de la parte quejosa- en la Tercera Actualización del Plan de Desarrollo Urbano San José del Cabo-Cabo San Lucas, lo anterior en virtud de que el acto tendrá lugar en un inmueble de propiedad privada (afectando el patrimonio del promovente).
2.- En el entendido de que, la medida cautelar no implica la paralización del procedimiento alguno, por ser de orden público y de naturaleza insuspendible.
En los hechos, el juzgador señala que el proceso de aprobación de la tercera actualización del PDU puede continuar por parte de la autoridad, en este caso el Cabildo de Los Cabos, sin embargo lo que se apruebe no puede afectar el desarrollo Playa Gorda.
Y lo que podría afectar al promovente del amparo en el documento es el camino costero que en la tercera actualización del PDU se marca como “estructura vial primaria”, es decir no lo desaparece como era su intención, lo integra como una vialidad de importancia para la zona.
Con este amparo la aprobación de la Tercera Actualización del Plan de Desarrollo Urbano San José del Cabo-Cabo San Lucas que se pretende realizara antes de la conclusión del XIV Ayuntamiento de Los Cabos, se mantiene en “stand by”.
LA RUTA PARA DESAPARECER EL CAMINO COSTERO EN PDU
En la nota publicada el 17 de marzo de 2023, que se hace mención al inicio de este reportaje, (https://hoybcs.com/pdu-2040-pretenderian-desarrolladores-desaparecer-camino-tradicional-a-cabo-del-este-y-evitar-nuevos-accesos-a-playa-en-los-cabos/, se dio a conocer que “Antes de la presentación de la Tercera Actualización del Plan de Desarrollo Urbano 2040 para su consulta pública por parte del Instituto Municipal de Planeación, desarrolladores turísticos de Los Cabos pretenderían adecuaciones al documento para evitar generar nuevos accesos a playa que ya prevé el primer borrador del plan, además de revivir la intención de desaparición del camino costero tradicional de Cabo del Este y priorizar un nuevo bulevar alejado de la costa; así como descartar un malecón turístico en la misma zona”.
Esto en base a un documento interno de los desarrolladores logrado por este medio.
El 22 de mayo del mismo año, HOY BCS dio a conocer un oficio del 31 de mayo de 2017 firmado por el entonces director de la Junta Estatal de Caminos, Carlos Alberto Lascuráin Ochoa, dirigido al Gobierno Municipal de Los Cabos y el IMPLAN para señalar que desde el 2014-2015 la Junta firmó un acuerdo con particulares con el que “sustituye” el camino tradicional a Cabo del Este, por un camino pavimentado más alejado de la costa y restituye la superficie del camino de terracería a los inversionistas para su desarrollo turístico y los faculta para impedir el paso a personas y vehículos. (https://hoybcs.com/junta-estatal-de-caminos-habria-ordenado-cierre-y-desuso-de-camino-a-cabo-del-este-desde-2014-por-acuerdo-con-particulares/).
Sin embargo en los hechos la petición de la Junta Estatal de Caminos nunca causó ejecutoria, es decir no se aplicó en ningún documento oficial de planeación los actos que pretendía.
Sobre este último asunto, en declaraciones publicadas el 25 de mayo, el director general de Desarrollo Urbano, Roberto Campas, se adhirió a la versión del ex director de la Junta Estatal de Caminos, señalando que el cierre y desuso del camino costero tradicional era legal y se tenía que respetar en la tercera actualización del PDU. (https://hoybcs.com/cierre-y-desuso-de-camino-a-cabo-del-este-es-legal-y-se-tiene-que-respetar-en-pdu-campas/).
Pero el 8 de junio, el director del IMPLAN, Ussiel García salió a “corregir la plana” al director de Desarrollo Urbano y declaró a HOY BCS “que en el proyecto de la tercera actualización del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población San José del Cabo-Cabo San Lucas 2040, el camino tradicional forma parte de la estructura vial primaria del Centro de Población, por lo que debe permanecer abierto para el uso de todos”. (https://hoybcs.com/no-desaparece-camino-costero-a-cabo-del-este-en-actualizacion-del-pdu-y-se-considera-vialidad-primaria-implan/).
Posteriormente, del 17 de agosto al 14 de diciembre se llevó a cabo el proceso de consulta pública que marca le ley donde la autoridad hizo público el proyecto de tercera actualización del PDU y donde todos los interesados podrían presentar propuestas para enriquecer el documento, las cuales serían analizadas por un comité encabezado por la propia.
El 20 de marzo ya del 2024, HOY BCS dio a conocer que durante la consulta pública que se realizó por cuatro meses para presentar propuestas en torno a la tercera actualización del Plan de Desarrollo Urbano 20-40, al menos tres particulares, entre ellos, los desarrollos Vidanta y Playa Gorda, presentaron propuestas con la intención de desaparecer del camino tradicional de Cabo del Este, sin embargo el grupo interdisciplinario de autoridades del Gobierno Municipal rechazó todas las peticiones.
Bajo el folio 2040-CP-020, un participante propuso:
“Dejar de tomar en cuenta el trazo correspondiente al extinto “Camino Costero Cabo del Este” en los planos de la Tercera Actualización del Plan Director de Desarrollo Urbano San José Del Cabo- Cabo San Lucas 2040”.
Por otro lado, bajo el folio 2040-CP-036, otro particular solicitó:
“No establecer en la propiedad del Desarrollo Turístico Integral East Cape Vidanta otra vialidad secundaria, eliminando la vialidad regional propuesta, ya que no corresponde a la realidad jurídica y material, conforme a lo autorizado legalmente. Asimismo, registrar debidamente el Boulevard Cabo del Este, identificando su calidad de vialidad en la estructura vial”.
En otro caso el participante que registró el folio 2040-CP-039, explusó:
“Solicita no establecer en la propiedad del Desarrollo Turístico Integral playa Gorda otra vialidad secundaria, eliminando la vialidad regional propuesta, ya que no corresponde a la realidad jurídica y material, conforme a lo autorizado legalmente. Asimismo, registrar debidamente, el “Boulevard Cabo del Este”, identificando su calidad de vialidad en la estructura vial, así como la conectividad con el acceso a playa ubicado en el desarrollo”.
En los tres casos, la comisión dictaminó:
“IMPROCEDENTE eliminar la vialidad regional “Camino Costero a Cabo del Este” de la Estructura Vial Primaria de la Tercera Actualización del PDU 2040 dado que se estaría contraviniendo al marco jurídico aplicable, lo dispuesto por el PDU 2040 Vigente.
“Por otra parte, respecto a la vialidad denominada “Boulevard Cabo del Este”, pavimentada en los recientes años, dicha vialidad forma parte de la Estructura Vial Primaria como segunda vialidad de jerarquía Regional en la zona Cabo del Este y se encuentra debidamente georreferenciada en los planos cartográficos de la Tercera Actualización del PDU 2040”.
Y agregó:
“El “Camino Costero a Cabo del Este” se mantiene en la Estructura Vial Primaria con jerarquía regional que forma parte fundamental de la estrategia de conectividad regional con la zona Cabo del Este y como principal vialidad escénica que bordea la costa y que permita disfrutar el paisaje natural y el acceso público a las diversas playas de la zona”. (https://hoybcs.com/rechaza-gobierno-municipal-intencion-de-vidanta-y-playa-gorda-de-desaparecer-camino-tradicional-a-cabo-del-este-en-pdu).
Finalmente al no prosperar su petición de desaparecer el camino costero durante el desarrollo de la integración de la Tercera Actualización del Plan de Desarrollo Municipal 20-24, al menos el desarrollo Playa Gorda, recurrió al amparo en el que un juez le otorgó la suspensión definitiva para que el instrumento de planeación no lo afecte en lo que hace al camino costero a Cabo del Este.
LA TERCERA ACTUALIZACIÓN EN STAND BY
Cuando todo estaba listo para que la Comisión Edilicia de Desarrollo Urbano que encabeza el primer regidor, Rogelio Tornero sometiera ante el pleno de Cabildo el documento de la Tercera Actualización del PDU, la suspensión definitiva del amparo promovido por Playa Gorda, mantiene la aprobación en “stand by”.
En declaraciones a la prensa, el presidente municipal Oscar Leggs ha señalado que ante el amparo, el documento está en revisión para poder cumplir con el mandamiento judicial y no caer en desacato.
Cabe señalar que en Tercera Actualización del PDU, se contemplan las siguientes acciones y proyectos:
-Mantiene la delimitación del centro poblacional, con lo que se considera que es suficiente para el crecimiento poblaciones planeado al 2040.
-Establece densidades de vivienda más adecuadas para vivienda social.
-Presenta zonas de equipamiento urbano en materia de salud, educación, deporte y espacios públicos.
-Delimita la zonas de riesgo y alto riesgo para evitar cualquier desarrollo de vivienda o de cualquier índole en dichas zonas.
-Establece densidades hoteleras bajas para cumplir con un modelo de turismo sostenible.
-Nuevos accesos públicos a playa como espacios de sana convivencia para cabeños y turistas.
-Y en materia de movilidad, plantea proyectos de solución vial como la interconexión de la carretera Transpeninsular con el libramiento Cabo San Lucas-San José, a la altura de Cerro Colorado.
Y lo más importante delimita por primera vez el EJE INTERURBANO como tercera vialidad para conectar las dos ciudades de San José del Cabo y Cabo San Lucas.
Todo detenido por los intereses de un particular.
